علم المالية العامة

وضعت وزارة الزراعة الأمريكية ومشروع وادي التينسي الميزانية على أساس البرامج والأداء. ثم سارت الجهات الادارية الأخرى على نفس النهج خلال الحرب العالمية
الثانية وبعدها حيث عملت على اصلاح ميزانيتها على أساس البرامج والأداء. وفي ١٩٤٩م تكونت لجنة هوفر الأولى HOOVER commission هدفها اصلاح الجهاز الحكومي الأمريكي. وقد أوصت هذه اللجنة باعادة صياغة ميزانية الحكومة الفيدرالية واتباع تقسيم الوظائف والأنشطة والمشروعات. وقد أطلقت اللجنة على الميزانية المقترحة تعبير ميزانية الأداء Performance Budget). وقد أكدت هذا الأمر أيضاً لجنة Task Force المتفرعة من لجنة هوفر الأولى.
وبناء على توصية لجنة هوفر فقد قامت وزارة الدفاع الأمريكية بوضع ميزانيتها على أساس الوظائف والأنشطة والمشروعات. كما صدر قانون الميزانية والحسابات» سنة ١٩٥٠م الذي أدخل العديد من الاصلاحات على النظام المحاسبي هدفها الوصول إلى بيانات عن تكلفة وحدة الأداء. وفي ١٩٥٥م كررت لجنة هوفر الثانية توصية لجنة هوفر الأولى، ولكنها استخدمت تعبير ميزانية البرامج Program Budgeting). وفي ١٩٦٥م، طلب الرئيس الأمريكي جونسون إدخال ميزانية البرامج في جميع الوزارات الأمريكية.
وقد انتقلت ريح ميزانية البرامج والأداء إلى الدول الأخرى، حيث طبقتها الفلبين سنة ١٩٥٧م والسويد وبوليفيا وبيرو وشيلي وفنزويلا وكولومبيا، كما لاقت هذه الميزانية تطبيقاً محدوداً في الهند واستراليا واليابان وأوغندا ومصر. وقد أهتمت بالأمر هيئة الأمم المتحدة حيث أصدرت سنة ١٩٦٥م كتيباً عن ميزانية البرامج والأداء.
تعريف ميزانية البرامج والأداء وأهدافها
ذكرنا أن هناك التباس لغوي حول اسم أنظمة الميزانيات ذات الاتجاهات
- ٦١٧ -